Le syndicat du Journey Mental Health Centre déclare qu'il se bat pour

La Commission nationale des relations de travail doit traiter une plainte relative au travail contre Journey en janvier. (Illustration par Shaysa Sidebottom.)

Le Centre de santé mentale Journey est une bouée de sauvetage dans la région de Madison pour des milliers de personnes vulnérables qui ont besoin d’avoir accès à des services de santé mentale. Bien que Journey soit un organisme privé à but non lucratif, il constitue également un élément essentiel du filet de sécurité publique pour la santé mentale et dépend depuis longtemps du financement du comté de Dane, qui a par exemple fourni en 2017 environ 68% du budget de Journey, à rapport annuel de cette année. Le syndicat qui représente environ 185 des aidants naturels de Journey, y compris des infirmières, des travailleurs sociaux, des psychiatres et des gestionnaires de cas, a déclaré qu'il se battait pour les populations vulnérables dans un conflit en cours sur l'épuisement professionnel, le roulement du personnel et les congés payés.

"Journey n'est pas considéré comme le lieu idéal pour finir", a déclaré Daniel Shalit, responsable des cas cliniques chez Journey, qui est également impliqué dans le syndicat. «C’est considéré comme l’endroit idéal pour débuter votre carrière un peu et bénéficier d’une formation suffisante ou de suffisamment d’heures de travail supervisées pour aller ailleurs. Vous avez donc toute une équipe de collaborateurs bénéficiant de droits acquis et qui ont une longue travaillant pour Journey ou un groupe d'employés travaillant chez Journey depuis moins de cinq ans et recherchant la prochaine opportunité d'aller ailleurs. "

Dans une plainte que la Commission nationale des relations de travail envisage d’aborder lors d’une audience le 13 janvier 2020, le syndicat (Conseil 32 Lynn Brady, chef de la direction de Journey, et Stacy Klein, chef de l’équipe clinique, ont enfreint le droit du travail fédéral en disant aux employés, à différentes reprises, au printemps dernier, qu’ils pourraient obtenir de meilleurs avantages soutien au syndicat. La NLRB dépose une plainte lorsqu'elle "trouve des preuves suffisantes à l'appui de l'accusation" et que les deux parties en cause ne parviennent pas à un règlement. Il n'est guère garanti qu'un syndicat déposant une "accusation" en droit du travail fédéral puisse réellement amener le NLRB à déposer une plainte contre un employeur: Les propres données de la NLRB montre que, au cours de l'exercice 2018, 18 871 accusations ont été portées contre 1 088 plaintes. (Il est plus courant que les parties parviennent à un règlement volontaire.) En d’autres termes, un peu moins de six pour cent des différends dont était saisie la NLRB cette année-là ont atteint le stade de la transformation.

Le point de blocage principal est que le syndicat dit que Journey traite les congés payés différemment pour ses employés syndiqués et non syndiqués. En vertu du contrat syndical en vigueur, les membres du personnel clinique syndiqués recrutés après février 2017 ne bénéficient d'aucun congé payé et doivent le cumuler avant de commencer à l'utiliser: 120 heures (15 jours) après un an d'emploi, quatre semaines après deux ans, cinq semaines après cinq ans et six semaines après neuf ans. (Le personnel syndiqué embauché avant février 2017 a été autorisé à conserver un précédent, meilleur package PTO.) Le personnel non syndiqué chez Journey, dit le syndicat, commence avec cinq semaines de congé payé la première année, le plus facile de transporter une prise de force inutilisée d’une année sur l’autre. Le syndicat a récemment mené une enquête auprès de 67 employés, dont plusieurs se sont plaints de ne pas avoir assez de PTO.

«Le personnel clinique qui travaille vraiment dans les tranchées doit mettre neuf ans à bénéficier des mêmes avantages que les concierges et les administrateurs après un an», déclare Russ Bennett, infirmier a travaillé chez Journey pendant environ 34 ans et occupe actuellement le poste de président du syndicat.

Brady et un porte-parole de Journey ne répondraient pas directement aux questions concernant les disparités entre les postes de prise de force et les questions spécifiques concernant le conflit en cours avec le syndicat. Les offres d'emploi sur le site Web de Journey, tant pour les postes syndiqués que pour les postes non syndiqués, portent le titre "Généreuses périodes de congés payés!" sans offrir de détails. Ceci est apparemment devenu une sorte de blague amère parmi le personnel de Journey.

«Journey utilise depuis toujours ce petit temps rémunéré dans ses offres d’emploi parce qu’il a toujours eu une bonne prise de force pour tout le monde», a déclaré Drew Thompson, gestionnaire de cas au programme Journey’s Forward Solutions et membre d’un syndicat déclaré. Maintenant, explique Thompson, les nouveaux employés découvrent leurs options de prise de force lorsqu'ils décident d’accepter le poste, et parfois même lors de l’orientation, une fois qu’ils ont déjà été embauchés.

Bennett dit que les avantages ont changé avec la culture de travail de Journey, et que la direction et le conseil d'administration de Journey sont devenus moins collaboratifs avec les employés de base. Dans le passé, Bennett a déclaré: «Ils voulaient vraiment des gens qui s’intéresseraient à long terme. Vous avez une certaine expérience et les personnes atteintes de maladie mentale apprécient vraiment de pouvoir travailler avec des personnes qu’ils connaissent et en qui ils ont confiance. toujours organisé que nous allons en quelque sorte devenir fous en vacances et vous donner six semaines de vacances, mais nous, nous pensons que cela va vous garder, vous savez, avec l'agence et que vous pourrez obtenir le expérience que vous obtenez seulement à travers le temps ".

Un groupe de travailleurs de Journey a voté en 2012 pour se syndiquer avec AFSCME. Les organisateurs dit le Wisconsin State Journal, dans un article de 2012 sur les efforts déployés par l'AFSCME pour organiser davantage de lieux de travail privés dans un monde post-Act brutal, conformément à l'Acte 10, leur principale motivation pour se syndiquer était de faire en sorte que Journey réduise sa liste d'attente pour des services et réduise le roulement du personnel, et non le salaire ou les avantages .

Cela dit, les congés rémunérés ont un lien assez évident avec le bien-être des clients de Journey: il s'agit d'un travail exigeant sur le plan cognitif et émotionnel. Les soignants qui se sentent épuisés, stressés et incapables de prendre soin de leur propre santé mentale ne sont guère les meilleurs endroits pour prendre soin de la santé mentale des autres. Ils vont aussi inévitablement chercher d'autres opportunités. Quand ils partiront, leurs patients devront au mieux s’adapter aux nouveaux soignants. Toute personne ayant essayé de créer un lien avec un nouveau thérapeute et de nouer des relations de confiance peut comprendre pourquoi c'est difficile pour les personnes disposant de peu de ressources et souffrant de problèmes de santé mentale graves. À Madison, même les personnes ayant une assurance maladie relativement bonne se plaignent de la difficulté d’avoir accès à une thérapie. C’est plus désastreux en dehors de Madison. En fait, l’administration fédérale des ressources et des services de santé considère qu'une grande partie du Wisconsin est une zone de pénurie de professionnels de la santé mentale. Le comté de Dane lui-même ne fait pas partie de cette désignation, et pourtant, la situation est encore tendue.

"Je sais que chaque fois que nous en arrivons à ce niveau de détail du contrat, il peut sembler un peu mesquin", a déclaré Bennett à propos du différend concernant PTO. "Comme si nous discutions depuis des jours ou des jours pour le personnel, le résultat final est que l'efficacité totale de l'agence en matière de prestation de services pour les personnes souffrant de maladie mentale a vraiment été réduite. Je veux dire, le résultat net de notre syndicat reste: que cela nuit à la capacité réelle de l’agence de faire le travail. Elle doit retenir les effectifs, attirer des personnes de qualité. "

En toute honnêteté, le fait que les membres du syndicat reçoivent moins d’assistance technique que leurs collègues non syndiqués soulève des questions sur l’efficacité réelle du syndicat dans la défense du contingent de personnel de Journey qu’il représente et sur les difficultés avec lesquelles l’administration de Journey a été repoussée. Thompson soutient que l'administration de Journey ne bougerait tout simplement pas et que, pour parvenir à un accord sur le contrat actuel – qui a expiré en février, mais reste en vigueur en l'absence d'un nouveau contrat – le syndicat a dû faire des compromis en conservant des conditions plus généreuses. Prise de force pour les travailleurs existants tout en acceptant moins de prise de force pour les nouveaux. Les membres du syndicat ont estimé qu'une fois que les administrateurs de Journey auraient compris l'inconvénient d'offrir moins de prise de force aux nouveaux travailleurs, ils finiraient par céder et changeraient la structure des avantages de toute façon.

"Le syndicat n'a pas prédit que Journey insisterait pour maintenir des prestations de deuxième classe trois ans plus tard", a déclaré Thompson. "Cette disparité affecte grandement les embauches, influe sur le moral, crée des difficultés, etc., mais Journey ne semble pas penser que c'est vraiment un problème."

Selon M. Thompson, les conséquences négatives sont positives: le contrat prévoit certaines protections contre les licenciements arbitraires et, à tout le moins, il renforce le rôle du syndicat sur le lieu de travail.

Le syndicat accuse également les dirigeants de Journey d'avoir pris d'autres mesures qui ne sont pas nécessairement illégales, telles que des négociations lentes pour un nouveau contrat – sans parler de son premier et actuel contrat, qui a pris quatre ans pour le négocier – et plaidant en faveur de la décertification du syndicat. . Mais ce qui est particulièrement énervant pour les dirigeants syndicaux et le personnel local de l'AFSCME, c'est le cabinet d'avocats Journey, qui a des liens politiques, a choisi de l'aider dans ses relations avec le syndicat: Michael Best et Friedrich.

Alors que le Michael Best et Friedrich PAC a donné de l'argent aux candidats républicains et démocrates, elle entretient des liens particulièrement étroits avec les républicains du Wisconsin et leurs efforts visant à démanteler les droits du travail des travailleurs des secteurs public et privé. Administration de l'ancien gouverneur Scott Walker embauché la firme pour aider l'État dans les poursuites découlant de la loi 10, la loi de 2011 des républicains a critiqué l'Assemblée législative de l'État pour dépouiller les syndicats de fonctionnaires de presque tout leur pouvoir de négociation. L’entreprise a collaboré avec le groupe d’acteurs de droite Wisconsin Manufacturers and Commerce le des séminaires à propos de la loi sur le "droit au travail" que le Wisconsin a promulguée en 2015 à la suite d'un coup dur porté aux syndicats du secteur privé. Le plus notoire peut-être, c'est la société qui a aidé les républicains du Wisconsin à dessiner de nouvelles cartes législatives dans un processus très secret. En plus de tout cela, l'actuel président de Michael Best et Friedrich est Reince Priebus, qui a contribué à l'instauration de l'administration du président Donald Trump, d'abord en tant que président du Comité national républicain, puis en tant que premier chef de cabinet de Trump.

Pour Shalit, le choix de la firme indique que les hauts responsables de Journey préfèrent se débarrasser du syndicat plutôt que de négocier avec lui. La PDG Lynn Brady a affirmé en août que, du fait que Journey était engagée dans des "négociations actives" avec le syndicat, elle ne pouvait pas répondre à des questions spécifiques sur le conflit de travail, mais elle a déclaré: "La direction de Journey négocie de bonne foi avec AFSCME, le médiateur, et toutes les parties concernées. "

Brady a commenté plus largement le taux de roulement de Journey, affirmant qu'il est inférieur à la moyenne nationale pour le personnel clinique, mais qu'il a augmenté ces dernières années, et plus particulièrement en 2018, en partie à cause de Journey décision très critiquée de fermer son programme de Kasjiab House pour les membres de la communauté Hmong. (Autres organisations est intervenu pour poursuivre le programme.) Cette décision et les difficultés financières globales de Journey ont poussé plusieurs responsables du comté à appel à un audit de l'organisation l'automne dernier.

Quels que soient les chiffres sur le taux de roulement de Journey par rapport au terrain dans son ensemble, cela pèse clairement sur le moral des soignants syndiqués, qu'il s'agisse d'anciens combattants comme Bennett ou de nouveaux venus tels que Thompson et Shalit. "Les gens en ont vraiment marre du fait que le personnel va et vient si vite", a déclaré Bennett. "Les membres du personnel qui (les clients ont le courage de s'éclater et de s'ouvrir le cœur, ces gens vont et viennent, ils sont tellement frustrés par Journey."

Brady attribue une grande partie du chiffre d'affaires clinique de Journey aux bas salaires et à la dépendance de l'entreprise sur les dollars Medicaid.

"Medicaid paie environ 60 cents par dollar", déclare Brady. "Notre faible taux de remboursement se traduit par des salaires inférieurs à ceux des entreprises qui recrutent du personnel qualifié. Par exemple, les programmes de santé comportementale de l'Université du Wisconsin paient environ 10 000 dollars de plus par an que Journey."

C'est un point sur lequel Brady et le président du syndicat, Bennett, peuvent convenir: "J'ai une certaine sympathie pour le gouvernement à cet égard. Ils tentent de maintenir le bateau à flot avec un remboursement minable de la part de l'État, du gouvernement fédéral", déclare Bennett. . Néanmoins, du point de vue du syndicat, les salaires plus bas de Journey rendent encore plus déconcertant de ne pas pouvoir bénéficier de congés mieux rémunérés pour une minorité de son personnel. Ce type d'avantage peut souvent pousser les gens à occuper des emplois auxquels ils croient, même si le salaire n'est pas élevé – et jouez dur avec l'aide d'un grand cabinet d'avocats.

"Les gens de Journey nous ont dit que c'était le tirage au sort qui avait été attiré par le PTO", a déclaré Shalit. "Oui, vous serez payé un peu moins, mais vous aurez plus de temps pour vous concentrer sur votre santé mentale, vos soins personnels, votre capacité à équilibrer votre vie. Et maintenant, vous êtes tous les deux moins payés et avoir une prise de force pire que les hôpitaux ".

Les membres du syndicat ont également eu vent plus tôt cette année d'une pétition de révocation de la certification qui se répandait dans Journey. Si suffisamment de travailleurs signent une telle pétition, le NLRB organisera une élection au cours de laquelle les membres pourront voter pour décider de quitter le syndicat ou non. Valerie Landowski, une porte-parole de l'AFSCME impliquée dans le conflit de travail de Journey, soupçonne les administrateurs de Journey d'être derrière tout cela et pense que les efforts ont probablement échoué.

"Généralement, lorsque nous voyons des efforts de décertification, s'ils avaient les signatures pour justifier une décertification, ils les auraient déjà rendus", a déclaré Landowski.

Le syndicat de Journey lutte clairement pour la poursuite des négociations de contrat, en réclamant des augmentations de salaire et une politique de prise de force plus cohérente dans l'ensemble de l'organisation. Les travailleurs syndiqués avec lesquels j'ai parlé pour cette histoire semblent généralement démoralisés et usés. Mais Bennett voit également dans l'expérience de Journey avec la syndicalisation un atout dans une période historiquement sombre pour les travailleurs organisés du Wisconsin.

"Pendant plus de quatre ans, Journey nous a combattu bec et ongles à propos de ce premier contrat … AFSCME n'a pas reçu d'argent de notre part et est restée avec nous", a déclaré Bennett. "Et maintenant, nous sommes un syndicat. Nous payons des cotisations et une partie de ces cotisations le verse au prochain voyage – travailleurs de la santé mentale ou de McDonald's ou quiconque a besoin de former un syndicat … c'est vraiment bon. Selon moi, une partie de mes cotisations va à un autre groupe de travailleurs qui se trouve dans la même situation délirante et qui ont besoin d'aide pour lutter contre certains avocats exubérants, et AFSCME le fait. aider à construire d'autres syndicats avec nos cotisations. "